节能监察动态江苏省开展节能技术服务的典型做法

来源:厦门市节能监察中心 发布时间:2017年02月04日 阅读(54) 分享

 编者按:

    为交流全国各地节能中心工作进展情况以及取得的成效和经验,研讨新形势下节能中心系统开展业务工作的方向和任务,进一步发挥中心系统合力,共同推进全国节能中心系统发展,国家节能中心于12月19-20日在北京召开了全国节能中心业务工作座谈会,来自全国31个省、自治区、直辖市和14个副省级省会城市和计划单列市的节能监察机构、节能监测机构以及节能服务机构的领导和代表参加了会议。会议印发了各地节能监察机构、节能服务机构交流材料,我们从中选取了部分地方典型做法在国家节能中心网站登载,供各地参考。
 
    近年来,江苏省节能技术服务中心紧紧围绕国家和地方节能工作部署,全面贯彻“节能公益优先、技术服务主导”发展主题,依托自身的技术优势,立足南京,巩固江苏,面向全国,积极为政府部门及用能单位做好“双向”服务工作。

    一、依托技术优势,深入推进节能政策研究

    发挥技术优势,协助政府部门开展政策、措施、规划研究,为政府部门提供决策咨询和服务。近年来,主要的成果有:

    受国家发改委能源研究所委托,组织编写《工业锅炉节能改造专题激励机制研究》等课题研究工作;受国家发改委信息传播中心委托,承担了《“空气源热泵热水机组”监测与制作》的案例研究工作等;2014年起,受工信部委托,连续两年承担《全国工业能效指南》的编写工作;受各级节能主管部门委托,编制了省级、市级、区(县)级等近20个节能规划和循环经济规划,负责起草了乙烯等数十个江苏省地方能耗限额标准,先后实施了《江苏省烧结类新墙材产品生产能耗的研究》、《江苏省新墙材产品生产能耗的研究》等课题研究工作。

    2013年至今,江苏省节能技术服务中心一直协助张家港市经信委实施该市能效促进行动,从管理和技术两方面加强张家港市工业企业节能能力建设,促进企业合理用能、节约用能,推动能效提升。主要开展了个性化节能培训、用能大户节能诊断、能效对标活动、用能设备信息化管理台帐、电平衡测试、项目评估和张家港市能源统计和监测平台搭建工作。

    二、强化公益职能,全面开展节能宣传与培训

    (一)节能宣传。依托一本期刊—《能源研究与利用》、一个网站—江苏节能网(www.jsjnw.org)和参加各类节能展会的机会开展节能宣传工作,构建能源与节能领域政策宣传、信息发布、技术交流平台。此外,节能中心还坚持开展节能宣传周和全国低碳日的宣传工作,广泛宣传节能低碳,在全社会树立和普及生态文明理念。在省内各地召开多次节能新技术、新产品和合同能源管理推介会,成功承办南京市“十一五”节能减排成果展览会和2014第三届亚洲空气源热泵行业发展高峰论坛等展会。

    (二)节能培训。上世纪80年代以来,江苏省节能技术服务中心与欧盟合作实施的“中欧能源管理培训与示范项目”, 共举办29期中-欧能源管理培训班,培训数千名能源管理干部和工程技术人员;与联合国工发组织合作的“中国电机系统节能项目”,来自政府、服务机构、企业的学员近千人参加了培训;受国家节能中心委托,中心承办了2015年中日节能交流(江苏地区)培训推广会,江苏省地方节能主管部门、节能监察和技术服务中心、重点用能单位和节能服务公司的代表共376人参加了会议。“十二五”以来,协助工信部承办一期高耗能产品能耗限额国家标准培训班、一期重点用能企业能源管理负责人业务提升与能力建设高级研究班和两期全国节能监察人员业务培训班;2011年被国家工信部认定为四家国家工业能源管理培训示范基地之一,先后举办钢铁、石化、建材、有色金属行业全国重点用能企业能源管理负责人培训班各一期,全国节能监察人员培训班五期,共培训学员1064名。此外,每年还受各地经信委委托,开展能源管理岗位、清洁生产审核员等专题培训,每年培训人数200余人。

    三、紧跟政府步伐,充分发挥参谋与助手作用

    2008年起,节能中心紧紧围绕国家、省及各市节能政策,不断夯实基础,积极申报各级节能主管部门实施的产品推广、项目核查等第三方服务机构,充分发挥政府部门的参谋与助手作用。一是作为国家发改委、财政部审核认定的第三方节能量审核机构,九年来走遍全国二十多个省市,对1400多个申报财政奖励的节能技改项目和合同能源管理项目实施了节能量审核;二是作为省经信委、财政厅指定的财政补贴高效照明产品推广工作项目的承担单位,连续6年负责全省高效照明产品推广的组织协调工作;三是作为省级唯一的核查工作机构,先后六批次对2009年至2013年期间在江苏省推广的数百万台高效节能产品的推广信息开展了监督核查工作;四是作为省发改委认定的第三方碳排放核查机构,2016年完成江苏省第一批31家和常熟市9家重点排放单位温室气体排放现场核查;五是作为苏州市电力需求侧项目核查机构,协助苏州市开展了300余个电力需求侧项目现场核查,并按要求出具了审核报告;六是受南京市六合区经信局委托,负责该区固定资产投资项目节能评估的评审工作。

    除了开展政府委托的核查任务外,还受江苏省经信委委托,参与两大省级平台的维护工作。一是开展省能效监测和统计分析系统的月报、年报审核和统计分析,每月编制分析简报;二是参与江苏省节能量交易平台的建设工作,并积极做好平台的维护管理。去年7月以来,全省节能量交易共成交28笔,涉及节能量7万吨标准煤,交易金额超420万元。

    四、加强对外交流,不断拓宽节能工作视野

    在国家发改委、科技部的关心支持下,节能中心与欧盟、联合国工发组织、国际铜业协会、能源基金会、日本国际环境技术转让研究中心(ICETT)、国家发改委能源研究所、中国节能协会等国内外机构和组织建立了良好的合作关系,开展了大量的国内国际交流与合作工作,成功实施多个国际合作项目,如“中欧能源管理培训与示范项目”,“中国电机系统节能项目”、“中美能效建筑培训和示范”、“中国终端能效项目”、“江苏省钢铁、水泥行业能效对标”、“江苏省 ‘十二五’工业节能的三项政策研究”、“与日本ICETT合作在江苏省开展化肥行业温室气体减排支援项目”、“江苏省节能技术服务平台的设计与实施”、“节能量审核标准体系研究”、“地方节能服务机构的发展模式研究”、“工业节能政策实施成效调查及差异化政策路径研究”等,出版了全国公开发行的图书《节能技术改造项目节能量审核》。

    五、力拓服务市场,有力促进用能单位节能减排

    节能中心作为专业节能服务机构,坚持以节能服务市场需求为导向,以高品质技术服务为后盾,开展了600多个固定资产投资项目节能评估、300多家单位清洁生产审核、150多家企业能源审计、50家企业能源管理体系评价、40家用电企业能效评估、25家企业精准化节能诊断等技术服务工作,还为数百家企事业单位提供系统、设备的能源效率测试以及企业能量平衡、电平衡、水平衡、资源综合利用企业的固废掺比测试、煤质化验等测试服务。同时,节能中心运用合同能源管理等模式为用能单位实施了节能技术改造,提供了卓有成效的技术服务,取得了显著的节能效果。

(江苏省节能技术服务中心供稿,2016年12月)